“今年我們的目標(biāo)是去鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸,到8月底為止,我們已經(jīng)提前完成了今年全年的目標(biāo),到年底還有望超過這個(gè)目標(biāo)?!?0月19日,會(huì)議新聞中心舉辦第二場(chǎng)集體采訪,工業(yè)和信息化部黨組書記、部長(zhǎng)苗圩在回答媒體記者提問時(shí)這樣表示。
苗圩稱,下一步,要妥善地安排好鋼鐵行業(yè)由于去產(chǎn)能下崗的職工,給他們以更好的安排。還要在徹底取締"地條鋼"的同時(shí),防止其死灰復(fù)燃。再有,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,滿足市場(chǎng)高端的需求。隨著2016年開始的鋼鐵、煤炭供給側(cè)改革持續(xù)推進(jìn),煤鋼行業(yè)在短短一年多時(shí)間里面貌大變。近年來,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,我們?cè)阡撹F去產(chǎn)能方面取得了突出的成效。我們制定了一個(gè)到2020年去除鋼鐵產(chǎn)能1億-1.5億噸的目標(biāo),去年是第一年,去年一年去除鋼鐵產(chǎn)能就達(dá)到了6500萬噸以上。
煤鋼行業(yè)實(shí)現(xiàn)大幅盈利
十九大代表、本鋼集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)陳繼壯此前在接受媒體采訪時(shí)表示,黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,五年間中國取得了巨大的成就,相信黨的十九大是中國特色社會(huì)主義道路上又一個(gè)‘加油站’,為下一個(gè)五年注滿新的更強(qiáng)大的動(dòng)力。
陳繼壯表示,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,國企是改革的主力軍,又是改革的主體,同時(shí)又是最大的受益者。
隨著鋼鐵行業(yè)供給側(cè)改革和去產(chǎn)能的不斷推進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和新舊動(dòng)能持續(xù)轉(zhuǎn)換,積極成效逐步顯現(xiàn),突出表現(xiàn)在中國鋼鐵企業(yè)效益的明顯改善,鋼鐵行業(yè)銷售利潤率有效提升。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2016年,重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤303.78億元,由2015年虧損645.34億元轉(zhuǎn)為實(shí)現(xiàn)盈利。
2017年1-8月,大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤918.65億元,同比增長(zhǎng)725.01億元,增幅3.74倍。鞍鋼股份披露前三季度業(yè)績(jī)預(yù)告稱,今年以來,公司適時(shí)抓住鋼鐵市場(chǎng)回暖的有利時(shí)機(jī),全力增收創(chuàng)效,經(jīng)營業(yè)績(jī)大幅提升。公司預(yù)計(jì)2017年1-9月歸屬于上市公司股東的凈利潤約32.85億元,去年同期為9.77億元,同比增長(zhǎng)236.23%;基本每股收益約0.454元。
十八大以來,隨著我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入,煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能得到了有效化解,市場(chǎng)供需實(shí)現(xiàn)了基本平衡,煤炭鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步回升。2016年2月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,指出3年至5年內(nèi),煤炭行業(yè)將退出產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右。
內(nèi)蒙古一家大型煤炭企業(yè)人士告訴記者,伴隨著去產(chǎn)能相關(guān)配套文件相繼出爐,控制產(chǎn)量、拒絕超能力生產(chǎn)的觀念逐步在行業(yè)中形成?!?76工作日”減量生產(chǎn)政策全面開始實(shí)行,各省市也公布了去產(chǎn)能的具體目標(biāo),各大企業(yè)開始大張旗鼓地去產(chǎn)能,除了大規(guī)模的減員分流,還主動(dòng)實(shí)施減產(chǎn)限產(chǎn)等措施。
對(duì)此,今日智庫能源有限公司總經(jīng)理薛文林表示,去年以來“276工作日”減量化生產(chǎn)政策的執(zhí)行,大量落后產(chǎn)能得到有效出清,煤價(jià)正式結(jié)束觸底過程,開始出現(xiàn)大幅反彈,煤炭企盈利進(jìn)入上升通道。為了平抑煤炭?jī)r(jià),避免煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng),國家又恢復(fù)“330工作日”生產(chǎn)政策。
與此同時(shí),以重點(diǎn)煤電、煤鋼企業(yè)中長(zhǎng)期基準(zhǔn)合同價(jià)為基準(zhǔn),建立了煤炭?jī)r(jià)格異常波動(dòng)預(yù)警機(jī)制,確定了煤炭?jī)r(jià)格綠色區(qū)間為500-570元/噸。財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示,2016年上半年國有煤炭企業(yè)近幾年來,首次實(shí)現(xiàn)由虧轉(zhuǎn)盈。國家一系列政策措施的出臺(tái),極大地改善了煤炭行業(yè)供求關(guān)系,煤價(jià)逐步恢復(fù)到合理區(qū)間,煤炭企業(yè)盈利能力顯著提高。
“2015年的時(shí)候,煤炭行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,大小煤企還在以量換價(jià),部分企業(yè)甚至陷入虧損的困境,我們當(dāng)時(shí)預(yù)期較為悲觀?!鄙鲜龃笮兔禾科髽I(yè)人士告訴記者,“不過,伴隨著過剩產(chǎn)能的迅速出清,煤炭鋼鐵價(jià)格也從冰點(diǎn)回升至高位,利潤水平的改善反而促使兩大傳統(tǒng)行業(yè)加快了轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐?!?
鋼之家高級(jí)分析師杜洪峰表示,經(jīng)過不懈的努力,煤炭去產(chǎn)能措施初見成效。截至7月底,共退出煤炭產(chǎn)能1.28億噸,完成年度目標(biāo)任務(wù)量的85%。其中,內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、福建、河南、廣西、重慶七省(區(qū)、市)已超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
煤炭行業(yè)效益明顯提升,2017年1-8月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額49213.5億元,同比增長(zhǎng)21.6%。采礦業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額3248.9億元,同比增長(zhǎng)587.5%。其中,煤炭開采和洗選業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額2001.1億元,同比增長(zhǎng)955.4%。
境外煤炭行業(yè)受益
上一輪煤市蕭條發(fā)生在1998年至2001年,后因宏觀經(jīng)濟(jì)向好,需求大幅增加,煤價(jià)迅速走高,掩蓋了行業(yè)內(nèi)存在的許多痼疾。對(duì)此,汾渭能源價(jià)格中心主任曾浩表示,這一輪,煤鋼行業(yè)轉(zhuǎn)好主要依靠改革,不少歷史問題得到了清理。
曾浩表示,自供給側(cè)改革推進(jìn)實(shí)施以來,除了供求關(guān)系明顯改善,行業(yè)內(nèi)也有了更深刻的變革。以山西省為例,生產(chǎn)劣質(zhì)煤的小礦、開采深度較深的礦井大批關(guān)閉。單井規(guī)模明顯擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)集中度提升了。隨著利潤改善,不少煤炭企業(yè)負(fù)債率開始下降,同時(shí)進(jìn)行改造升級(jí),打造先進(jìn)綠色礦業(yè),不僅降低了成本,也提高了煤礦的安全性。
據(jù)記者了解,煤炭行業(yè)經(jīng)歷了持續(xù)4年的調(diào)整,產(chǎn)業(yè)基本走出了“政策底”和“市場(chǎng)底”,呈現(xiàn)向好發(fā)展勢(shì)頭。杜洪峰表示,2016年上半年開始,煤炭產(chǎn)量縮減,煤炭?jī)r(jià)格上升,2017年3月,煤炭市場(chǎng)景氣指數(shù)已經(jīng)回升到7.5,供求平衡指數(shù)顯示煤炭開采行業(yè)產(chǎn)能過剩得到暫時(shí)緩解;需求偏異指數(shù)顯示行業(yè)處于需求平穩(wěn)狀態(tài)。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)及中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)日前共同發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,8月全國煤炭市場(chǎng)景氣指數(shù)8.1,比7月份終值5.9回升2.2個(gè)基點(diǎn),景氣狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn)。
中大期貨副總經(jīng)理景川表示,目前煤炭市場(chǎng)供需基本平衡、反映市場(chǎng)變化的先導(dǎo)性指標(biāo)平穩(wěn)波動(dòng)、行業(yè)效益增加,部分地區(qū)部分時(shí)段存在煤炭供應(yīng)偏緊的情況。有關(guān)部門正在完善政策,包括產(chǎn)能儲(chǔ)備制度、減量置換和產(chǎn)能交易制度、煤炭最低和最高儲(chǔ)備制度、中長(zhǎng)期合同制度和平抑煤炭?jī)r(jià)格異常波動(dòng)機(jī)制等。
煤價(jià)的上漲,對(duì)境外的煤炭產(chǎn)業(yè)有所提振,如澳洲煤也大幅拉漲。對(duì)此,薛文林表示,中國是全球煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)大國,中國政策對(duì)世界煤炭市場(chǎng)的影響可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。去年中國實(shí)施去產(chǎn)能,國內(nèi)煤價(jià)大幅上升,帶動(dòng)國際煤價(jià)的大幅上漲。中國2016年9月由于供給側(cè)改革,煤炭供需出現(xiàn)錯(cuò)配,國內(nèi)煤價(jià)大幅上升,國際三大港口煤價(jià)在9月份均開始出現(xiàn)大幅上升,澳洲煤也從9月份開始大幅拉漲,中國的供給側(cè)改革當(dāng)然是其中一個(gè)重要因素。